colectivo No somos nadie
CONTRARREFORMA LABORAL: NUEVO DECRETAZO DEL GOBIERNO
Revista Trasversales
número 19 junio 2010
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Desaparece la prohibición de modificar
sin acuerdo con la representación laboral las condiciones de trabajo
pactadas en convenios colectivos: en caso de que no se acepte la propuesta
de la patronal será obligado recurrir a procedimientos de mediación.
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Desaparece la prohibición de modificación
del régimen salarial pactado en convenio colectivo salvo cuando
la inaplicación salarial estaba regulada en convenio de ámbito
superior al de empresa o había acuerdo con la representación
laboral o en la Comisión paritaria del convenio: ahora, en caso de
desacuerdo con la representación laboral se remite necesariamene
a procedimientos de mediación. Se ha eliminado la obligación
de que las nuevas condiciones salariales se fijen de mutuo acuerdo con
la representación laboral o, en su defecto, en la Comisión
Paritaria del convenio, ya que también serán objeto de la mediación.
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Se facilitan los despidos por causas económicas,
técnicas, organizativas o de producción. Se debilita la
tutela judicial al sustituir un criterio de necesidad de los despidos
para el logro de ciertos fines (superación de una situación
económica negativa, viabilidad futura de la empresa y del empleo)
por el requisito de que la empresa aporte una justificación
de la que se deduzca mínimamente la razonabilidad de los despidos.
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Se creará un Fondo de capitalización
de cada trabajador(a), equivalente a cierto número de días
(X) por año de trabajo, cobrable en caso de despido, movilidad geográfica,
actividades de formación o jubilación. La indemnización
en caso de despido disminuirá en X días por año.
El Decreto dice explícitamente que se hará "sin incremento
de las cotizaciones empresariales", lo que hace temer que parte
de las indemnizaciones de las/los trabajadores las pagarán, directa
o indirectamente, las/los trabajadores. Esto es, si el fondo se constituyese
con 8 días/año, si despiden a alguien y corresponde una indemnización
de 20 días/año, el empresario sólo pagará 12
días/año.
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Hasta la entrada en vigor del citado Fondo
de capitalización, en los nuevos contratos indefinidos (ordinario
o de fomento) de duración superior a un año cuando
se produzca despido colectivo o por causas objetivas (procedente o improcedente)
el Fondo de Garantía Salarial pagará una parte de la indemnización
igual a 8 días/año. FOGASA se financia con un 0,2% de
cuota empresarial, pero ese dinero estaba destinado a situaciones de emergencia,
como insolvencias, por lo que FOGASA será descapitalizado, en una
situación en la que el ritmo de gasto en 2010 es el doble que en
2009, mientras se devuelve una parte de esa cuota a la propia patronal,
pero no a toda ella sino a la que despide.
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Para el contrato de fomento de la contratación
indefinida se amplía el ámbito en el que los despidos
improcedentes tienen indemnización de 33 días/año
hasta máximo 24 meses en vez de 45 días/año hasta 42
meses. También se amplía su ámbito de aplicación.
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Para este contrato, los
despidos por causas objetivas que el empresario reconozca como improcedentes
pasan a tener indemnización de 33 días/año, en
vez de los 45 que tenían hasta ahora, pues la indemnización
de 33 días/año sólo se aplicaba cuando había
declaración de improcedencia.
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En cuanto al ámbito
de aplicación, abarca a casi todas las personas inscritas en
la oficina de desempleo, ya que a los casos ya incluidos (inscritas
desde al menos seis meses, edad 16-30 o mayores de 45, con discapacidad
reconocida, mujeres para una ocupación con bajo índice de
empleo femenino), se han sumado las que lleven inscritas entre tres y seis
meses y las que en los dos últimos años sólo han tenido
contratos temporales o bien han finalizado un contrato indefinido en empresa
diferente a la contratante. También podrá contratarse con
esta modalidad a personas ya empleadas en la empresa en los siguientes
casos: hasta el 31/12/2010, si tienen contrato temporal anterior al 18/6/2010;
hasta el 31/12/2011, si tienen contrato temporal posterior al 17/6/2010
y de duración mayor a seis meses, aunque esa duración máxima
no será aplicable si es un contrato de formación.
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Nueva normativa
de la reducción de jornada, por plazo no superior a un
año, con una duración de la jornada parcial entre el 30% y
90% de la jornada normal; las/los trabajadores estarán en situación
de desempleo parcial en la medida que sus salarios hayan sido reducidos
en proporción análoga a la reducción de su jornada.
Si la reducción ha sido acordada entre las partes y la empresa organiza
actividades formativas o toma otras iniciativas similares en ese período,
la bonificación sobre las cuotas empresariales a la Seguridad Social
por contingencias comunes pasa del 50% al 80%
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Modificación
regresiva de plazos de consulta y preaviso: varios plazos de consulta
con la representación de los trabajadores hasta ahora establecidos
en un mínimo de 15 días (despidos, movilidad geográfica)
han pasado a ser un máximo de 15 días; el plazo de
preaviso de los despidos por causas objetivas pasa de 30 días a 15
días.
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Los
contratos de duración determinada por obra o servicio, hasta ahora
sin limitación temporal, no podrán tener duración mayor
que 36 meses, ampliables 12 meses más por convenio sectorial.
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La
indemnización por finalización de contratos temporales (actualmente,
8 días/año) pasará a ser 9 días/año
en 2012, 10 días/año en 2013, 11 días por año
en 2014 y 12 días/año a partir del 1/1/2015.
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La reposición
del derecho a la prestación de desempleo en caso de que, tras
expediente de regulación con suspensión de contrato o reducción
de jornada producido entre 1/10/2008 y 31/12/2011, se produzca otra regulación
de extinción del contrato entre 18/6/2010 y 31/12/2012, ascenderá
a 180 días (hasta ahora eran 120 días).
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El
contrato en prácticas se amplia a quienes tengan certificado
de profesionalidad; también se amplia a cinco (antes cuatro) el máximo
de años que pueden transcurrir desde la obtención de la titulación
o certificado hasta el contrato.
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Los
contratos de formación tendrán cobertura por desempleo,
a su finalización se podrá solicitar el certificado de profesionalidad
y en el segundo año la retribución no podrá ser inferior
al SMI (hasta ahora ese límite se ajustaba descontando las horas
de formación, lo que sigue en vigor para el primer año).
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Se autoriza la intermediación laboral
de agencias de colocación con ánimo de lucro,
hasta ahora prohibida. El servicio deberá ser gratuito para los trabajadores,
por lo que se deduce que cobrarán de los empresarios y de colaboraciones
con la Administración pública.
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A partir de ahora se eliminan las restricciones
para que las administraciones públicas utilicen personal de Empresas
de Trabajo Temporal (ETT); eso, en una época en que se reducen
plantillas en el sector público, no se reponen los puestos vacantes,
etc. También se eliminan la mayor parte de las restricciones existentes,
por razones de seguridad, para el empleo de ETT en determinados sectores
productivos y en ciertos trabajos. Se amplían o detallan los aspectos
en los que las personas cedidas por ETT tendrán legalmente
los mismos derechos que el personal propio de la empresa usuaria.
Nota: se consideran despidos "por causas objetivas" los despidos
no colectivos por razones económicas, técnicas, organizativas
o de producción, y los despidos por ineptitud o falta de adaptación,
por absentismo justificado o por ser contratos ligados a programas públicos
que se quedan sin asignación presupuestaria.
Este
resumen ha sido hecho por personas sin cualificación jurídica,
siendo sólo una primera aproximación que debe ser contrastada
y mejorada. Recoge tanto los recortes sustanciales de los derechos laborales
como algunas mejoras en aspectos parciales, para que cada cual juzgue por
su cuenta. En todo caso, estamos ante una reforma laboral esencialmente regresiva
y que, sumada al plan de ajuste (congelación pensiones 2011, incremento
repentino en más de 15 meses del período de carencia para tener
derecho a pensión contributiva, pérdidas del derecho a los
atrasos por los seis primeros meses de la prestación por dependencia,
recorte salarial en la función pública), al previsto "pensionazo"
y al mantenimiento de una política fiscal favorable a quienes más
tienen, hay sobradas razones
para la huelga general del 29 de septiembre.
preparado por: grupo No somos nadie. difunde: asociación/revista
Trasversales
http://www.trasversales.net
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